工貿行業企業安全生產標準化,如何做?政策將有哪些大動作?
更新時間:2016-12-21 關注:4460
近日,國家安全監管總局辦公廳發出了《2016年工貿行業企業安全生產標準化樣板地區建設指導意見的通知》,通知要求在河北省、江蘇省、浙江省、福建省、重慶市五個省市開展“樣板地區”建設,進一步深化工貿行業企業安全生產標準化建設成效,發揮示范帶動作用。
此舉是2016年冶金等工貿行業安全監管重點工作安排的一項具體落地措施,從政策落實來看,2016年冶金等工貿行業企業安全生產標準化重點工作已經全面鋪開。
通過創建一批企業安全生產標準化樣板地區,帶動其他地區全面推進安全生產標準化工作,建立常態化的標準化建設推進工作機制,提倡企業自主創建,外部評審定級,政府監督管理,以企業安全生產標準化為抓手,實現安全生產形勢根本好轉,這是政策要求的核心。在政策的驅動下,作為技術服務機構或企業,熟悉業務流程、掌握創建的關鍵及核心要求是非常必要的,因此弄清企業安全生產標準化這個概念及創建流程顯得尤為重要。
什么是企業安全生產標準化?
企業安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環始終處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
主要內容包括目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等13個方面。
為什么要創建安全生產標準化?
企業安全生產標準化是貫徹落實新《安全生產法》及相關政策的具體體現和落實
企業安全生產標準化是落實企業安全生產主體責任的必要途徑
企業安全生產標準化是強化企業安全生產基礎工作的長效機制
企業安全生產標準化是有效防范事故發生的重要手段
企業安全生產標準化分為哪幾個等級?
一級:評審評分大于等于90分(大型集團公司90%以上的成員企業評審評分大于等于90分)
二級:評審評分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分)
三級:評審評分大于等于60分
企業安全生產標準化怎么創建?
1、前期準備
(1)領導承諾和支持
(2)提供組織保障
(3)提供資源保障
(4)擬訂工作計劃
(5)教育與培訓(學習國家相關法律法規、規章、規定及標準)
2、建立標準化體系文件
(1)現狀梳理、調查
(2)確定體系框架
(3)確定目標等級
(4)編寫標準化體系文件
(5)評審標準化體系文件
(6)標準化體系文件發布、試運行
3、實施與檢查
(1)對照體系文件和考評標準的內容實施
(2)檢查實施情況,并尋找不符合項
(3)針對不符合項制定整改計劃
(4)整改完善
4、自評并形成自評報告
(1)成立自評小組
(2)對照標準自評
(3)形成自評報告
5、申請和評審
(1)企業向考評部門提交申請表和自評報告
(2)接受考評部門評審,并由考評部門形成評審意見
6、持續改進
(1)所建立的標準化體系的適宜性
(2)控制事故,持續實施體系框架內標準要求的內容,證書保持
(3)不斷完善,提高水平,降低事故,證書升級
(4)標準化證書有效期為3年,企業應在有效期滿前3個月提出安全生產標準化復評申請
國家工貿行業企業安全生產標準化政策,今年將有哪些大動作?
依據《2016年冶金等工貿行業安全監管重點工作安排》主要有以下幾方面;
(1)修訂《企業安全生產標準化基本規范》并與國際接軌,修訂燒結球團、焦化、鐵合金等12項行業標準化評定標準。
(2)做好標準化樣板地區創建,提倡企業自主創建,樣板地區樹立標桿企業。
(3)開展標準化建設調研,全國各省、市、縣三級使用新版標準化信息系統,及時跟蹤全國標準化推進情況。
(4)加大企業主要負責人和安全管理部門負責人、評審人員標準化培訓力度。
(5)組織專家對示范企業進行驗收,完成標準化示范企業驗收工作,總結經驗。
(6)總局網站標準化專欄、微信等媒體進行廣泛宣傳,推廣標準化建設成效。
(7)加大日常評審工作的檢查力度,嚴格控制達標企業,提升創建質量。
河南省工貿行業企業安全生產標準化,如何要求?
(1)全面啟動工貿行業企業安全生產普查工作,建立完善企業基礎數據庫。
(2)著力推進安全生產標準化建設,打牢工貿企業安全生產基礎。
(3)持續深化專項整治,抓好事故多發易發重點環節的安全監管。
(4)強化安全生產依法監察,促進企業安全生產主體責任落實。
(1)冶金工貿行業二級安全標準化評審資質(冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿);
(2)金屬非金屬礦山行業二級企業安全標準化評審資質;
(3)電力行業企業安全生產標準化評審資質。